西安锚定都市型现代农业 谱写融合发展新篇章

在乡村全面(quánmiàn)振兴的新征程上，如何立足区域禀赋优势与发展实际，打造(dǎzào)城乡融合的新样板？

西安以实干作答、用实绩交卷。深刻领会(shēnkèlǐnghuì)习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和历次来陕考察重要讲话重要指示精神，深入学习运用“千万工程”经验，持续深化“三个(sāngè)年”活动(huódòng)，聚力“八个新突破”，全面(quánmiàn)推进更高水平乡村全面振兴，探索走出了一条特大城市城乡融合发展、促进共同富裕、加快农业农村(nóngcūn)现代化的西安路径！

2024年全市农林牧渔业增长3.5%。农村居民人均可支配收入增长6.9%，高于城镇居民2个百分点，增幅(zēngfú)名列(míngliè)副省级城市(chéngshì)前列，总量和增量均位居全省第一。粮食生产实现(shíxiàn)“二十一连丰”，面积、总产、单产实现“三增长”。“菜篮子”工程国考连续3轮优秀，成为36个大中城市中3个连续3轮获得优秀的城市之一。90个村入选首批省级示范村，数量(shùliàng)占全省的五分之一(wǔfēnzhīyī)。

西安，正在城乡融合的画卷上(shàng)镌刻振兴足迹。

民生(mínshēng)丰盈 托稳古城“菜篮子” 绘就幸福新图景

近年来，为做好“菜篮子”产品稳产保供，拓展市场流通渠道，西安市围绕菜篮子产品组织开展了一系列田间地头精准产销对接(duìjiē)活动(huódòng)，切实保障了西安市民“菜篮子”供应充足和价格稳定。这(zhè)一系列精准产销对接活动正是西安市全面落实“菜篮子”市长(shìzhǎng)负责制，持续加强“菜篮子”保障供给、惠及民生的(de)缩影。

围绕“三区一带三基地13+6产业集群”都市(dūshì)现代农业产业布局，西安已建成70家“菜篮子”产品生产(shēngchǎn)基地、179家应急保供生产基地和12个(gè)部省级生猪产能调控基地。2024年(nián)，全市蔬菜总产量387.86万吨，增长3.5%。乳制品、蔬菜、猕猴桃三条百亿级产业链，葡萄(pútáo)五十亿级产业链日益壮大。

高效流通网络是产品新鲜抵达的关键。西安着力(zhuólì)构建辐射全国的农产品流通体系，建成西部欣桥、雨润(yǔrùn)等21个大型综合农产品批发市场，不断完善农产品冷链物流设施，建成农产品供应链项目(xiàngmù)19个，日供应能力达1万吨以上(yǐshàng)。

如何确保“菜篮子”产品能够及时出村、进城、上桌？西安创新(chuàngxīn)产销对接模式，批发市场积极与产地、零售端建立直采(zhícǎi)关系，鲜活(xiānhuó)农产品运输“绿色通道”畅通。

打通“最后一公里”，便民生活圈是关键。全市135个农贸市场、70余处蔬菜(shūcài)早市、1.7万余个大中小型超市、蔬菜店及“菜篮子”保供网点星罗棋布(xīngluóqíbù)。黄马甲、红马甲、盒马鲜生等75个物流配送(wùliúpèisòng)网络高效运转，共同编织起(qǐ)15分钟便民生活圈。

既要吃得饱(chīdébǎo)、吃得好，更要吃得安全健康。西安市运用智慧农情监管平台、畜禽快速检测实验室及“空天地”航测遥感，对(duì)周至猕猴桃、户县葡萄、阎良(yánliáng)甜瓜等(děng)13个地理标志农产品实施全链条、全过程动态(dòngtài)监管，狠抓“菜篮子”产品质量，为市民“舌尖上的安全”筑起坚实防线。

“菜篮子”产品价格平稳(píngwěn)，关乎民生福祉(fúzhǐ)和民心稳定。西安市持续强化生猪等主要产品监测预警，制定(zhìdìng)重要民生商品调控目录清单，实施生产扶持、市场流通、物价补贴等系列调控政策，强化监测预警体系和信息(xìnxī)发布能力。

一幅保障有力(yǒulì)、流通高效、安全可靠、价格平稳的(de)民生幸福图景，在古城大地清晰呈现。

乡村蝶变(diébiàn) 城乡共美共荣 共绘都市田园梦

俯瞰秦岭北麓的(de)蓝田县峪口村，千亩荞麦花与苍翠山峦(shānluán)交相辉映。这片始于2019年荒坡试种的独特(dútè)景观，如今(rújīn)已成为吸引西安及周边游客的“磁石”，让昔日的小山村一跃成为乡村旅游热点，不仅(bùjǐn)带动村集体年收入提升，更撬动了当地民宿、餐饮等配套产业的蓬勃发展。

产业振兴(zhènxīng)是乡村全面振兴的根基(gēnjī)所在，也是驱动城乡融合发展的核心引擎。锚定“都市型现代农业”，西安明确“一深化、四体系”实践路径，为各区县“精准画像”，周至猕猴桃入选全国“土特产(tǔtèchǎn)”推介名单，灞桥樱桃、高陵蔬菜、长安花卉、阎良(yánliáng)羊乳、蓝田果蔬、西咸茯茶等“土特产”集聚发展，有力推动了(le)一二三产业的深度融合，为城乡要素顺畅流动、价值共享奠定(diàndìng)了坚实基础。

产业(chǎnyè)的融合升级，离不开龙头企业的强劲带动(dàidòng)。西安市实施产业集群(jíqún)、产业园区、产业强镇等农业产业(nóngyèchǎnyè)融合发展项目(xiàngmù)，搭建梯次分布、要素匹配(pǐpèi)的乡村产业发展平台。目前，已成功创建国家级优势特色产业集群4个(gè)、国家现代农业产业园1个、全国农业产业强镇项目2个。阎良秦龙5G智慧牧场、周至猕猴桃产业融合示范园、蓝田皇家生物乳制品加工基地、西咸新区基泰花卉工厂等项目相继落地，形成多主体参与、多要素聚集的局面。

融合发展的格局，更为(gèngwéi)新业态的萌发提供(tígōng)了广阔空间。西安把握从售卖农产品向提供体验、传递文化转变(zhuǎnbiàn)的趋势，大力推动农文旅融合。周至县探索(tànsuǒ)出文化赋能田园经济的“周至模式”；鄠(hù)邑区蔡家坡村则以艺术激活乡村。与此同时，聚焦城乡居民(chéngxiāngjūmín)消费升级需求，西安以“五好”都市农业为核心，每年分季推出休闲旅游精品线路超20条，举办杏花(xìnghuā)节、采摘季等活动20余场次。全市休闲农业年接待游客达2757万人次，实现营业收入21.1亿元。

业态创新的成果，最终要落脚于品牌价值的提升。西安着力(zhuólì)构建“1+7+N”农产品加工布局，精心培育(péiyù)并推广“豐品长安”市级农产品公益商标。爱菊粮食、银桥乳业等企业品牌以及“蓝田荞麦花海(huāhǎi)”“高陵(gāolíng)全季西红柿”等休闲农业品牌影响力(yǐngxiǎnglì)持续扩大，带动农产品质量效益和市场竞争力提升。

在精心(jīngxīn)构建都市型现代农业产业体系的同时，西安致力于打造宜居宜业(yíyè)的和美乡村。全市行政村实现(shíxiàn)“一村一公厕”、自然村通动力电、建制村道路硬化、行政村4G和光纤网络(guāngxiānwǎngluò)全覆盖。农村卫生厕所普及率、生活污水治理率、生活垃圾有效治理的自然村占比及自来水普及率分别(fēnbié)达到93.3%、55.3%、100%和99.8%。

统筹县域城乡规划布局，加强基础设施与(yǔ)乡村建设，西安正让“左手诗意、右手繁华”的(de)美好生活图景，一步步照进现实。

沃野新生 改革深耕科技(kējì)赋能 激活融合新动能

西安持续强化科技和改革双轮(shuānglún)驱动，纵深推进农村改革，大力培育农业新质生产力(shēngchǎnlì)，赋能乡村全面振兴。

在长安区神禾塬，无人驾驶收割(shōugē)机井然有序地收割小麦；“瑞玉”猕猴桃品种(pǐnzhǒng)带动(dàidòng)农户亩均增收30%……科技赋能，让西安农户感受着从“会种地”到“智慧种地”的升级变革。

智慧农业为西安田野(tiányě)注入数字动能。西安智慧农情监管平台利用“空天地”航测遥感、北斗导航、5G等技术，为全市农业生产的调度、决策、管理(guǎnlǐ)、服务提供精准科技保障，增加农业生产经济效益(jīngjìxiàoyì)。

土地(tǔdì)，承载着农民世代生存的根本。如何让农民与土地的关系更和谐、更富活力，始终是深化(shēnhuà)农村改革、守护乡村安宁与繁荣的关键命题(mìngtí)。

一直以来，西安持续投入资源(zīyuán)，推动高标准农田建设，全国首家(shǒujiā)以整合“城乡(chéngxiāng)融合要素”为使命的专业交易平台——西安城乡融合要素交易市场应运而生。

交易市场运转一年来，成效日益显现。截至2025年6月20日，累计成交项目692宗16类交易品种，总成交金额达17.32亿元，为村集体增收15.2亿元，带动农民收入9871.04万元……跃动(yuèdòng)的数字，无声却有力地诉说着市场在盘活(pánhuó)城乡沉睡资产(zīchǎn)、打通要素(yàosù)双向(shuāngxiàng)流动通道方面所发挥的显著效能。

在推进乡村(xiāngcūn)全面振兴中(zhōng)，西安将农村集体“三资”作为关键环节，支持集体经济(jítǐjīngjì)组织发展壮大，创新联农带农机制，拓宽农民增收渠道。同时，深化农村集体“三资”管理(guǎnlǐ)整治，加强(jiāqiáng)“三资三化”管理平台监管运行，探索创新城乡融合要素交易品种、优化交易模式，力促集体经济发展与农民增收。

改革无止境，发展不停步。“一深化、四体系(tǐxì)”的西安实践，在古城大地上悄然书写着融合新篇。丰盈的“菜篮子”、科技跃动(yuèdòng)的田野、诗意栖居的村落、要素涌流的沃土……一幅城乡共生共荣的和美(měi)画卷(huàjuàn)，正于希望的沃野间徐徐铺展。